ЛУБЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

 

УКРАЇНА

ЛУБЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Сорокова сесія сьомого скликання

Р І Ш Е Н Н Я

від 12 листопада 2019 року

Про затвердження районної комплексної

Програми розвитку місцевого самоврядування

у Лубенському районі на 2019 рік

Відповідно до п.16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою створення належних умов для підвищення ефективності діяльності місцевих рад, районна рада

В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити районну комплексну Програму розвитку місцевого самоврядування у Лубенському районі на 2019 рік (додається).
2. Рекомендувати районній державній адміністрації передбачити кошти на реалізацію заходів даної Програми.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань законності та правопорядку, місцевого самоврядування депутатської діяльності та етики, зв’язків з   громадськістю, антикорупційної політики.

Голова районної ради                                                                    Г.М.Угляниця

                                                                                                                                                                                                      Додаток          

                                                                                                                                                                                                      до рішення сорокової сесії районної

                                                                                                                                                                                                      ради сьомого скликання

                                                                                                                                                                                                      від 12 листопада 2019 року

РАЙОННА КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

РОЗВИТКУ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У ЛУБЕНСЬКОМУ РАЙОНІ НА 2019 РІК

                                                            Лубни-2019

 

 

                                                         РОЗДІЛ 1

                     ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОГРАМИ

Ініціатор розроблення Програми	Лубенська районна рада
Підстава для розроблення Програми	Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування», Указ Президента України «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні»; рішення районної ради від 14.14.200 р. «Про заснування щорічної премії імені Василя Симоненка», рішення районної ради від 05.01.2017 р. «Про запровадження звання «Почесний громадянин «Лубенщини»
Розробник Програми	Лубенська районна рада
Відповідальний виконавець Програми	Лубенська районна рада
Виконавці Програми	Виконавчі комітети Березотіцької, Бієвецької, Вовчицької, Духівської, Жданівської, Ісковецької, Калайдинцівської, Новооріхівської, Окіпської, Остапівської, Снітинської, Тарандинцівської, Тишківської, Хорошківської сільських рад
Термін реалізації Програми	2019 рік
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми	Районний бюджет, сільські бюджети
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього ( тис.грн.), у тому числі: кошти районного бюджету               кошти сільських бюджетів	246,803 176,803 70,00

                                                

                                               РОЗДІЛ ІІ

 

ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВЯЗАННЯ ЯКОЇ СПРЯМОВАНА ПРОГРАМА

 

В умовах державної політики, спрямованої на децентралізацію влади та перерозподіл повноважень між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування , актуальним стає питання удосконалення управління на місцевому рівні, удосконалення співпраці між місцевими радами всіх рівнів. Функціонування рад в нових умовах вимагає зміцнення матеріальної та технічної бази органів місцевого самоврядування, відповідного і своєчасного інформаційного забезпечення, удосконалення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування та депутатів.

Вивчення діяльності органів місцевого самоврядування виявило актуальні проблеми, пов’язані з комплексним соціально-економічним розвитком населених пунктів, ефективним управлінням місцевим господарством, фінансовим забезпеченням, формуванням і зміцненням матеріальної бази місцевого самоврядування , надання органам місцевого самоврядування якісних адміністративних послуг та громадських послуг населенню.

Зазначені проблеми зумовлюють необхідність впровадження комплексу заходів щодо розвитку місцевого самоврядування у Лубенському районі.

                                                 РОЗДІЛ ІІІ

                                         МЕТА ПРОГРАМИ

 

Програма розроблена з метою створення належних умов для забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування у Лубенському районі, депутатів місцевих рад та підвищення ефективності їхньої роботи.

                        

 

                                                  РОЗДІЛ ІV

              ШЛЯХИ І ЗАСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМИ

Розвиток політичних процесів в Україні на сучасному етапі характеризується децентралізацією влади, перерозподілом повноважень і ресурсів від центральної влади до місцевої. Це вимагає від органів місцевого самоврядування здійснення функцій у нових умовах діяльності. Виконання принципово нових завдань, у свою чергу, потребує зміцнення матеріально-технічної бази органів місцевого самоврядування, відповідного і своєчасного інформаційного забезпечення депутатів місцевих рад, удосконалення кадрового потенціалу органів місцевого самоврядування. Програма передбачає реалізацію відповідних заходів за умови стабільного фінансування та матеріального забезпечення.

 

                                                    РОЗДІЛ V

       ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ ТА РЕЗУЛЬТАТИВНІ ПОКАЗНИКИ

 

 

Завдання та заходи Програми спрямовані на підвищення ефективності діяльності органів місцевого самоврядування та їхнього впливу на процеси соціально-економічного й культурного розвитку територій Лубенського району, забезпечення поліпшення якості адміністративних та управлінських послуг, що надаються населенню, поступове наближення їх до рівня європейських стандартів.

       Завданнями Програми є:

- розвиток кадрового потенціалу та підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів;

- розвиток активності територіальних громад району;

- організація громадських та соціальних заходів;

- забезпечення майнових засад місцевого самоврядування

                                            ЗАХОДИ   ПРОГРАМИ                                      

 

№ п/п	Перелік заходів Програми	Виконавці	Джерела фінансування всього на рік (тис.грн.)		Очікувані результати
			районний бюджет	бюджети сільських рад
1.	Надання практичної допомоги органам місцевого самоврядування з питань організації їх роботи, діловодства, правового забезпечення, розробки документів, що регламентують їх діяльність та депутатами районної ради з питань щодо практичної реалізації їх повноважень	Районна рада	2,00	-	Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад
2.	Представницькі витрати під час проведення тематичних зустрічей, науково-практичних конференцій, «круглих столів» з представниками органів місцевого самоврядування інших районів та регіонів України, зарубіжних країн.	Районна рада	3,00	-	Підвищення професіоналізму посадових осіб місцевого самоврядування та впровадження ефективних моделей розвитку територій
3.	Участь депутатів та працівників органів місцевого самоврядування району у обласних, всеукраїнських і міжрегіональних змаганнях, популяризація спорту та здорового способу життя	Районна рада, сільські ради	20,00	20,00	Пропаганда здорового способу життя, заохочення депутатів та працівників органів місцевого самоврядування району до активного заняття спортом
4.	Ознайомлення сільських голів, депутатів районної ради з культурними, архітектурними та історичними пам’ятками України через організацію пізнавальних поїздок, що сприяє укладенню партнерських угод з іншими регіонами, набуттю нових знань і практичних навичок діяльності	Районна рада, сільські ради	40,00	50,00	Презентація інвестиційного та економічного потенціалу району. Просування на міжрегіональному рівні позитивного іміджу району.
5.	Забезпечення належного функціонування, оновлення галереї фотопортретів в приміщенні районної ради	Районна рада	1,25		Вшанування пам’яті та особистого внеску жителів району в забезпечення безпеки держави та її територіальної цілісності
6.	Забезпечення підвищення кваліфікації та навчання посадових осіб виконавчого апарату районної ради	Районна рада	11,41	-	Підвищення рівня фахової підготовки посадових осіб виконавчого апарату районної ради, отримання нових знань з питань розвитку засад місцевого самоврядування
7.	Забезпечення підвищення кваліфікації та навчання депутатів районної ради (проїзд, проживання, добові)	Районна рада	3,74		Підвищення рівня фахової підготовки депутатів районної ради, отримання нових знань з питань розвитку засад місцевого самоврядування
8.	Забезпечення виплат переможцям літературно-мистецької премії ім. Василя Симоненка	Районна рада	10,00	-	Популяризація районної премії, підтримка творчої інтелігенції, відзначення кращих робіт та заохочення переможців
9.	Висвітлення діяльності районної ради у засобах масової інформації	Районна рада	60,00	-	Створення прозорої системи для прийняття управлінських рішень органами місцевого самоврядування, підвищення довіри до органів місцевого самоврядування всіх рівнів
10.	Забезпечення сплати членських внесків до асоціацій органів місцевого самоврядування, членом яких є Лубенська районна рада	Районна рада	25,403	-	Вивчення, узагальнення та поширення передового вітчизняного досвіду діяльності органів місцевого самоврядування, узгодження дій органів місцевого самоврядування щодо захисту прав та інтересів територіальних громад, сприяння місцевому та регіональному розвитку.

 

                                                     РОЗДІЛ VІ

                ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ   ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється відповідно до чинного законодавства України за рахунок коштів районного бюджету та сільських бюджетів.                        

 

                                                        РОЗДІЛ VІІ

                 ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

     Реалізація заходів Програми дозволить:

- підвищити рівень фахової підготовки посадових осіб органів місцевого                                                       самоврядування, депутатів місцевих рад;

- створити систему науково-методичної    допомоги   органам   місцевого самоврядування в підготовці проектів та програм розвитку територій;

- поліпшити науково-методичне забезпечення діяльності органів місцевого самоврядування з виконання власних повноважень;

- упровадити інноваційний підхід до вирішення питань розвитку території з боку органів місцевого самоврядування, підвищення якості надання адміністративних та громадських послуг населенню відповідної території;

- забезпечити розвиток територіальних громад району;

- підвищити рівень інформованості громадян про діяльність органів місцевого самоврядування, роботу депутатів;

- вивчити, узагальнити та поширити передовий досвід діяльності органів місцевого самоврядування у вирішенні проблемних питань розвитку місцевих громад;

- презентувати інвестиційний та економічний потенціал регіону, забезпечити просування на міжнародному державному та міжрегіональному рівнях позитивного іміджу Лубенського району;

- створити прозору систему для прийняття управлінських рішень органами місцевого самоврядування, підвищити довіру населення до органів місцевого самоврядування;

- забезпечити належне інформування посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів;

- вивчити громадську думку з актуальних питань розвитку територій;

- пропагувати здоровий спосіб життя, заохочувати депутатів та працівників органів місцевого самоврядування району до активного заняття спортом;                                                           

- забезпечити належні умови роботи для депутатів, працівників виконавчого апарату районної ради;

- підвищити ефективність використання майна спільної власності територіальних громад району.                                              

                                                    РОЗДІЛ VІІІ

УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ЗАХОДАМИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Організацію виконання Програми забезпечує виконавчий апарат районної ради, основними завданнями якого є здійснення організаційного, правового, інформаційного, аналітичного, матеріально-технічного забезпечення діяльності ради, її органів, депутатів, сприяння здійсненню взаємодії з територіальними громадами, органами та посадовими особами місцевого самоврядування.

Контроль за виконанням заходів Програми здійснює постійна комісія районної ради з питань законності та правопорядку, місцевого самоврядування депутатської діяльності та етики, зв’язків з   громадськістю, антикорупційної політики.      

 

 

В.о. керуючого справами

виконавчого апарату районної ради                                              Н.А.Шишова