ЛУБЕНСЬКА РАЙОННА РАДА

1. Лубенська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області (далі - ДПІ ) з центром у м. Лубнах з Гребінківським, Оржицьким та Пирятинським відділеннями є територіальним органом ДФС, який підпорядковується ДФС та Головному управлінню ДФС у Полтавській області (далі - ГУ ДФС).

ДПІ забезпечує реалізацію повноважень ДФС на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць.

2. ДНІ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінфіну, що належать до компетенції ДФС, наказами ДФС та ГУ ДФС, дорученнями Голови ДФС, його заступників та начальника ГУ ДФС, іншими актами законодавства України.

3.Основними завданнями ДПІ є:

1) забезпечення реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків і зборів та інших платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, державної політики з адміністрування єдиного внеску, а також боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

4. ДНІ відповідно до покладених на неї завдань:

1) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до компетенції ДФС, готує та вносить пропозиції щодо його вдосконалення до ГУ ДФС;

2

1. здійснює адміністрування податків і зборів та інших платежів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, забезпечує контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів;
2. контролює своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску та інших платежів;
3. здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства, законодавства щодо трансфертного ціноутворення законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого законом покладено на ДФС;
4. здійснює облік платників податків та єдиного внеску та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням;
   1. здійснює ведення обліку податків і зборів, платежів, єдиного внеску;

1. здійснює застосування адміністративного арешту (арешту) майна платників податків та/або зупинення видаткових операцій на їх рахунках у банках, фінансових санкцій до платників єдиного внеску;
2. здійснює погашення податкового боргу платників податків, а також стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску з платників єдиного внеску;
3. приймає рішення про відстрочення, розстрочення та реструктуризації грошових зобов'язань та/або податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску, в межах повноважень, передбачених законом;

приймає рішення та здійснює списання безнадійного податкового боргу і недоїмки зі сплати єдиного внеску в межах повноважень, та у випадках, передбачених законом ;

1. ініціює застосування до платників податків та платників єдиного внеску судових процедур банкрутства;
2. виконує роботу, пов'язану із здійсненням ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, з оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами;
3. здійснює у випадках, передбачених законом, складання протоколів про адміністративні правопорушення та провадження у справах про адміністративні правопорушення;
   1. 13)     проводить аналіз та здійснює управління ризиками з метою
      визначення форм і обсягів податкового контролю;
   2. надає консультації відповідно до Податкового кодексу України, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску;
   3. забезпечує впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій;

з

1. 16)   здійснює в межах повноважень, передбачених законом, формування
   та ведення реєстрів, банків та баз даних, а також забезпечує ведення реєстру
   страхувальників єдиного внеску;
2. 17)     готує проекти запитів та відповідей до компетентних органів
   іноземних держав у рамках обміну податковою інформацією згідно із
   законодавством України, міжнародними договорами України;
   1. звертається до суду у випадках, передбачених законом;
3. здійснює прогнозування та аналіз надходження податків і зборів, інших платежів, визначених Податковим кодексом України, Законом України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", вивчає вплив соціально-економічного розвитку регіону і змін законодавства на надходження податків, інших платежів, розробляє пропозиції щодо збільшення їх обсягу та зменшення втрат бюджету;
4. 20)    складає звітність щодо стану розрахунків платників податків із
   бюджетом та сплати єдиного внеску, а також інших показників роботи за
   напрямами діяльності ДФС;
5. 21)       виконує роботу, пов'язану із здійсненням контролю за
   виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
6. 22)     організовує роботу щодо запобігання та виявлення порушень
   законодавства у сфері виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і
   тютюнових виробів;
7. забезпечує контроль за дотриманням суб'єктами господарювання, які провадять роздрібну торгівлю тютюновими виробами, вимог законодавства щодо максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів;
8. забезпечує контроль за дотриманням суб'єктами господарювання, які провадять оптову або роздрібну торгівлю алкогольними напоями, вимог законодавства щодо мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на такі напої;
9. отримує і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про кримінальні та інші правопорушення у сфері оподаткування та бюджетній сфері, приймає щодо них передбачені законом рішення;
   1. 26)       виявляє кримінальні та інші правопорушення у сфері
      оподаткування, бюджетній сфері, а також встановлює місцезнаходження
      платників податків, опитує їх засновників, посадових осіб;
   2. провадить відповідно до закону оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, а також вживає заходів щодо відшкодування завданих державі збитків;
   3. здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення у сфері оподаткування;

4

1. вживає заходів для виявлення фінансових операцій, які можуть бути пов'язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму;
2. вживає заходів контролю за ціноутворенням під час операцій між пов'язаними особами та зовнішньоекономічних операцій з резидентами країн із низьким рівнем оподаткування;
3. виявляє причини та умови, що призвели до вчинення кримінальних та інших правопорушень у сфері оподаткування, бюджетній сфері, вживає заходів щодо їх усунення;
   1. 32)      отримує від органів, що здійснюють державний фінансовий
      контроль, матеріали ревізій та іншу інформацію в разі виявлення фактів
      порушення законодавства;
4. проводить роботу, пов'язану з боротьбою з незаконним виробництвом, переміщенням, обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
5. здійснює роботу з виявлення, обліку, зберігання, оцінки, розпорядження безхазяйним майном, а також іншим майном, що переходить у власність держави та з обліку, попередньої оцінки, зберігання майна, вилученого, конфіскованого за порушення податкового законодавства;

1. забезпечує стягнення заборгованості із суб'єктів господарювання за кредитами та позиками, залученими державою або під державні гарантії;
2. застосовує санкції за несвоєчасність подання звітності, встановленої законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на ДФС;
3. здійснює в межах повноважень, передбачених законом, погашення заборгованості з інших платежів, що віднесені до компетенції ДФС;
4. здійснює ведення обліку технічних засобів фіксування проведення готівкових розрахунків;
5. здійснює перевірки щодо дотримання встановлених законом строків здійснення розрахунків в іноземній валюті;
6. 40)     здійснює контроль за дотриманням виконавчими комітетами
   сільських і селищних рад порядку прийняття та обліку податків і зборів від
   платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування зазначених сум до
   бюджету;
7. здійснює контроль за правомірністю бюджетного відшкодування податку на додану вартість;
8. здійснює розгляд звернень громадян та юридичних осіб з питань, пов'язаних з діяльністю ДФС;
   1. бере участь у реалізації інформаційної політики ДФС;
9. надає ГУ ДФС для оприлюднення на суб-сайті ГУ ДФС єдиного веб-порталу ДФС України офіційну інформацію, що належать до компетенції

5

1. забезпечує надання допомоги у стягненні податкового боргу та недоїмки з єдиного внеску в міжнародних правовідносинах за запитами компетентних органів іноземних держав;
2. здійснює прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ДПІ;
3. проводить відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку);
4. проводить контрольні розрахункові операції до початку перевірки платника податків щодо дотримання ним порядку проведення готівкових розрахунків та застосування реєстраторів розрахункових операцій;
5. здійснює контроль за дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, за наявністю торгових патентів;

1. веде облік технічних засобів фіксування проведення готівкових розрахунків та проводить перевірки щодо дотримання встановлених законом строків здійснення розрахунків у іноземній валюті, готівкових розрахунків та наявності ліцензій;
2. застосовує до фінансових установ, які не подали до ДПІ в установлений законом строк повідомлення про відкриття або закриття рахунків платників податків чи розпочали здійснення видаткових операцій за рахунком платника податків до отримання повідомлення відповідної ДПІ про взяття рахунка на облік у ДФС, фінансові (штрафні) санкції в установлених Податковим кодексом України розмірах;
   1. 52)  здійснює інші повноваження, визначені законом.
      5. ДПІ з метою організації своєї діяльності:
   2. забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, здійснення заходів щодо запобігання корупції і контроль за їх реалізацією в ДПІ;
   3. здійснює добір кадрів у ДШ у межах наданих повноважень, формує кадровий резерв на відповідні посади, надає пропозиції ГУ ДФС з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників ДПІ;
   4. організовує планово-фінансову роботу в ДПІ, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку;

забезпечує у межах повноважень, передбачених законом, ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів;

1. 4)      забезпечує в межах повноважень, передбачених законом,
   мобілізаційну підготовку та мобілізаційну готовність;
   1. 5)   організовує роботу структурних підрозділів ДПІ;

6

1. 6)      взаємодіє з державними органами та органами місцевого
   самоврядування;
2. забезпечує згідно із законодавством надання державним органам інформації з реєстрів, банків та баз даних ДФС;
3. співпрацює з інститутами громадянського суспільства, забезпечує участь громадськості у реалізації державної політики за напрямами діяльності ДФС та інформує ГУ ДФС про свою роботу;
   1. 9)     організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та
      використання архівних документів;
   2. 10)       організовує інформаційно-аналітичне забезпечення ДПІ та
      автоматизацію її діяльності;
   3. 11)     організовує ведення діловодства відповідно до встановлених
      правил.

6. ДПІ для виконання покладених на неї завдань має право:

1. отримувати безоплатно від державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також від громадян та їх об'єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, а також фінансову і статистичну звітність у порядку та на підставах, визначених законом;
2. скликати наради, утворювати комісії та робочі групи, семінари з питань, що належать до її компетенції;
3. 3)      користуватися відповідними інформаційними базами даних
   державних органів, іншими технічними засобами;
4. запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків, зборів та інших платежів;
5. під час проведення перевірок у платників податків - фізичних осіб, а також у посадових осіб платників податків - юридичних осіб перевіряти документи, що посвідчують особу;
6. 6)    отримувати від платників податків, а також надавати в межах,
   передбачених законом, документи в електронному вигляді;
7. вимагати під час документальних перевірок від платників податків, що перевіряються, проведення інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, коштів;
8. вимагати від платників податків, що перевіряються, зняття залишків товарно-матеріальних цінностей, готівки;
9. 9)    вимагати під час проведення перевірок виготовлення і надання
   засвідчених підписом платника податків або його посадовою особою та
   скріплених печаткою (за її наявності) копій первинних документів, які свідчать

7

про порушення податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДФС, та отримувати їх у платників податків у встановленому Податковим кодексом України порядку;

1. вимагати під час проведення перевірок від посадових або службових осіб платника податків залучення повноважних осіб для спільного з працівниками ДФС зняття показань внутрішніх та зовнішніх лічильників, якими обладнані технічні пристрої, що використовуються у процесі провадження діяльності, яка перевіряється;
2. вилучати в установленому законодавством порядку під час проведення перевірок у підприємств, установ та організацій, фізичних осіб -підприємців та фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховується єдиний внесок;

1. доступу під час проведення перевірок до територій, приміщень (крім житла громадян) та іншого майна, що використовуються для провадження господарської діяльності та/або є об'єктами оподаткування або використовуються для отримання доходів (прибутку) чи пов'язані з іншими об'єктами оподаткування та/або можуть бути джерелом погашення податкового боргу в порядку, передбаченому Податковим кодексом України;
2. надсилати платникам податків у межах повноважень, передбачених законом, у разі виявлення порушень вимог законодавства письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів, безпосередньо пов'язаних із виявленими порушеннями;
3. вимагати від керівників та відповідних посадових осіб фізичних і юридичних осіб - платників податків, які перевіряються, припинення дій, що перешкоджають здійсненню законних повноважень службовими (посадовими) особами ДФС, усунення виявлених порушень податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на ДФС, та контролювати виконання законних вимог службових (посадових) осіб ДФС;
4. визначати у передбачених Податковим кодексом України випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків;
   1. 16)     порушувати в установленому законом порядку питання про
      притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні податкового,
      бюджетного законодавства та законодавства про єдиний внесок;
   2. отримувати від органів виконавчої влади необхідну інформацію, пов'язану з обчисленням та сплатою податків, зборів, платежів, у випадках, передбачених законодавством, а також відомості, необхідні для проведення аналізу фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
   3. отримувати безоплатно від платників податків, а також від установ Національного банку України, банків та інших фінансових установ довідки у порядку, встановленому Законом України „Про банки і банківську діяльність" та Податковим   кодексом   України,   довідки та/або   копії документів   про

8

наявність банківських рахунків, а на підставі рішення суду - інформацію про обсяг та обіг коштів на рахунках, зокрема про ненадходження в установлені строки валютної виручки від суб'єктів господарювання;

1. отримувати безоплатно від територіальних органів державної влади, установ Національного банку України, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів під час здійснення ними владних управлінських функцій відповідно до законодавства, зокрема на виконання делегованих повноважень, від юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, самозайнятих осіб, податкових агентів, фізичних осіб інформацію, необхідну для забезпечення реєстрації та обліку платників податків, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, для формування та ведення Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб та інших реєстрів, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків;
2. стягувати з установ банків та інших фінансово-кредитних установ пеню за несвоєчасне виконання ними рішень суду та доручень платників податків про сплату податків та інших платежів;
3. отримувати від нотаріусів на письмові запити інформацію про вступ фізичної особи у права спадкоємця з обов'язковим зазначенням повних даних про таку особу та даних про майно, отримане за правом спадкування;
   1. звертатися у передбачених законом випадках до суду;
   2. 23)     вчиняти правочини, спрямовані на забезпечення виконання
      функцій, передбачених законодавством;
   3. 24)   проводити контрольні розрахункові операції до початку перевірки
      платника податків щодо дотримання порядку проведення готівкових
      розрахунків та застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Посадові особи ДПІ користуються правами, передбаченими законом.

1. 7.      ДПІ здійснює свої повноваження безпосередньо та через
   підпорядковані підрозділи.

У складі ДПІ можуть діяти підрозділи податкової міліції.

Координацію діяльності підрозділів податкової міліції, у разі їх утворення у складі ДПІ, здійснює перший заступник начальника ДПІ.

1. 8.   ДПІ у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в
   установленому порядку з місцевими держадміністраціями та органами
   місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, профспілками та
   організаціями роботодавців, підприємствами, установами, організаціями на
   території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.
2. 9.  ДПІ у межах повноважень, на основі і на виконання доручень ДФС та
   ГУ ДФС видає накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і
   контролює їх виконання.

9

Акти ДПІ можуть бути скасовані Головою ДФС, начальником ГУ ДФС повністю чи в окремій частині.

1. 10.  ДПІ очолює начальник, який призначається та звільняється з посади
   Головою ДФС у порядку, визначеному законодавством.

Начальник ДПІ має заступників, у тому числі двох перших (посада одного із яких вводиться у разі утворення підрозділів податкової міліції), які призначаються та звільняються з посади Головою ДФС у визначеному порядку.

1. 11.  Начальник ДПІ:
2. очолює та здійснює керівництво діяльністю ДПІ, несе персональну відповідальність за організацію та результати її діяльності;
3. організовує та забезпечує виконання в ДПІ Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінфіну, що належить до компетенції ДФС, наказів ДФС та ГУ ДФС, доручень Голови ДФС та начальника ГУ ДФС, їх перших заступників та заступників;
   1. подає начальнику ГУ ДФС для затвердження плани роботи ДПІ;
4. звітує перед начальником ГУ ДФС про виконання планів роботи ДПІта покладених на неї завдань, про усунення порушень і недоліків, виявлених під час проведення перевірок діяльності ДПІ, а також про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у допущених порушеннях;
5. 5)   вирішує в установленому порядку питання щодо заохочення та
   притягнення до дисциплінарної відповідальності державних службовців та
   працівників ДПІ, присвоює їм спеціальні звання, ранги державних службовців
   (якщо інше не передбачено законом);

порушує перед Начальником ГУ ДФС питання про присвоєння спеціальних звань та рангів державних службовців заступникам начальника ГУ ДФС, а також щодо заохочення та притягнення їх до дисциплінарної відповідальності;

1. затверджує положення про самостійні структурні підрозділи ДПІ і посадові інструкції працівників, призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників, заступників керівників структурних підрозділів;
2. приймає на роботу та звільняє з роботи в порядку, передбаченому законодавством, працівників ДПІ;
3. вносить в установленому порядку подання щодо представлення державних службовців та працівників ДПІ до відзначення державними нагородами;
4. призначає на посади та звільняє з посад у порядку, передбаченому законодавством про державну службу, державних службовців ДПІ (якщо інше не передбачено законом);
   1. 10)  розподіляє обов'язки між своїми заступниками;